【真人龙虎斗游戏下载】不少农民随意将耕地出售他人用作建墓,一处占地上千平方米的私家陵园

真人现金投注 ,“一池碧水,两岸青山,三峡红叶”,这是国家文明城区、全国卫生城市重庆巫山县的宣传语,但媒体记者在巫山看到的,却是“千亩农田万座坟”的不堪景象:豪华墓、家族墓、活人墓随处可见,数千亩的耕地、林地因坟墓摧毁殆尽。只要有人看上了某片“风水宝地”,即使是上面种满了农作物也可以立马毁弃,圈地造墓俨然成了一些人的生财之路(7月20日《工人日报》)。

网上真人赌场 1这是在福建福清市海口镇黄土山的一处山坡上,一处占地上千平方米的私家陵园,椭圆形的墓穴上方平台400多平方米,共设有26个墓,其中3个墓碑上有死者名字和照片,剩余的23个墓则只有石碑,碑上没有刻字。
新华社记者 魏培全 摄

发文单位:湘潭市人民政府

如果政府对乱埋乱葬不依法严格规范管理,任其形成“市场化”,在公墓“寸土寸金”的情况下,农民将自家承包耕地私自出售作为“墓地”,无疑最具暴利。耕地受国家法律严格保护,不但禁止买卖交易,也不准改变土地使用性质,这既是为了保证农业的可持续发展和国家粮食安全,也是保障社会文明和殡葬改革之必须。在农村严禁私自占用耕地用于土葬的大背景下,重庆巫山县却成了私自乱占耕地建墓穴的“世外桃源”,不仅“千亩良田万座坟”随处可见,甚至被明令禁止的“活人墓”,在这里也习以为常;不少农民随意将耕地出售他人用作建墓,从中获取暴利“发家致富”,当地政府部门几乎未进行过任何查处。

网上真人赌博的网址 ,新华社北京4月4日新媒体专电清明节前夕,记者在多地采访发现,尽管国家三令五申对公墓墓穴占地面积等作出严格规定,但各地豪华墓建设仍禁而不绝。不仅如此,建“活人墓”等乱象也时有发生。

文  号mg真人视讯 ,:潭政发[金沙真人网上开户 ,2003]57号

PT真人视讯 ,即便最珍惜耕地的农民,面对每平米数千上万元的暴利也难免动心,如果缺乏政府部门正确引导和对耕地的严格依法保护,农民愿意出售耕地供他人建造墓地,这似乎不难“理解”。然而,土地、民政等政府部门不能对此不闻不问。有国家保护耕地的法律法规可依,有民政部和地方政府殡葬改革的一系列政策可循,地方政府部门无论从任何角度,都应当将这些违法违规现象遏制在萌芽中。遗憾的是,乱占耕地建坟墓在当地愈演愈烈,却始终不见政府部门出面干预,以至于不少农民对出售耕地建坟墓的安全性,都能拍胸脯保证甚至“立据为凭”。

“豪华墓”禁而不绝

发布日期:2003-9-10

真人龙虎斗游戏下载 ,一边是乱占耕地建坟墓成风,一边是政府规划的合法墓穴无人问津。按当地实有人口每年6‰的死亡率计算,5年来正常死亡人口应在2万人左右,但在当地公墓安葬的逝者仅有约500人,这意味着约15500名逝者是在占用耕地安葬。颇具讽刺意味的是,尽管县城死亡人口在公墓的安葬率仅有百分之十几,但仍有13个社区被命名为“文明治丧区”,监管部门的职责似乎也早已被“安葬”。

现行国务院殡葬管理条例规定,严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限,具体由省区市人民政府按照“节约土地、不占耕地”的原则规定。记者调查发现,尽管国家三令五申,但“上有政策、下有对策”的戏码仍在多地上演。

执行日期网上真人赌场 ,:2003-9-10

媒体披露报道引发社会关注之后,当地政府或许会“高度重视”并突击整治,但“千亩农田万座坟”已成事实,要完全恢复耕地的使用功能,谈何容易?对于政府部门不作为造成的恶果,上级部门应当严肃追责。耕地作为生存之本,已经逼近安全“红线”,任何不法侵占都应当严加禁止。如何有效遏制滥占耕地建坟乱象,让巫山重回“一池碧水,两岸青山,三峡红叶”美景?当地政府须从中认真反思,无论如何不能让自身监管职责被“安葬”。

真人赌场公司 ,规划各类墓位5万多个的西安霸陵墓园是西北地区规模最大的墓园之一。工作人员介绍说,目前,该陵园已安葬2万余逝者,其中家族墓和亭葬等“高档墓”有100个左右。记者在“高档墓区”看到,亭葬墓位上,雕花、刻字、彩绘一应俱全,亭下埋葬主人,其子孙过世后将绕着主墓环形埋葬。

生效日期:1900-1-1

“亭子的大小、位置都可以选择,最好的超过70万元。这还不是最贵的,最贵的是家族墓,价格多在百万元以上。这类墓位一般不公开销售,只能提前订制。”工作人员说。

各县(市)区人民政府,市直机关各单位,市属和驻市各企事业单位:

西安三兆公墓一位工作人员透露,前几天刚成交了一个家族墓,价格为150多万元,面积20平方米左右。“国家虽然明令禁止,但是很多经营性公墓都在偷偷销售豪华墓,毕竟还是有市场需求。”这名工作人员坦言。

近年来,一些村民无视国家法律、法规和政策规定,擅自兴建殡葬设施,私建乱造坟墓,甚至转让买卖墓地、墓穴,谋取暴利。这些行为严重扰乱了殡葬改革秩序,浪费了土地资源,破坏了生态环境,造成了极坏的社会影响。为认真贯彻《中华人民共和国土地管理法》和国务院颁布的《殡葬管理条例》,落实《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》,根据我市实际,现就禁止私建乱造坟墓的有关事项紧急通知如下:

在天津,不少公墓都有面积超标、价格昂贵的豪华墓在售且颇有市场。记者近日走访天津10家公墓调查发现,有7家公墓销售超过1平方米的墓地,有的超标豪华墓售价超过百万元。

一、任何单位和个人未经批准,不得擅自侵占土地,兴建殡葬设施。火化区内死亡人员一律火化,其骨灰可寄存在殡仪馆骨灰室或葬于经营性公墓和公益性公墓,提倡不留骨灰或者骨灰深埋。禁止将骨灰装入棺木后再行土葬。

“活人墓”时有发生

二、农村应建立公益性墓地,其设置应符合乡(镇)土地利用总体规划和村规划要求。建立公益性墓地要经乡镇
人民政府审核同意后报县级人民政府民政、国土、规划部门审批,并报市民政、国土部门备案。公益性墓地不得对村民以外的其他人提供墓穴用地。

在豪华墓地建设屡禁不止的同时,各式“身未亡、先占墓”的“活人墓”也在各地时有发生。

三、城镇经营性墓地仅由殡葬事业单位建立,经市民政局审核同意并经国土、规划部门依法办理用地审批手续后,报省民政厅审批。禁止任何单位和个人非法建造经营性公墓和公益性公墓。

桂林尧山风景区风景优美,是当地人眼中的风水宝地。记者近日在风景区附近的挂子山村看到,村庄周围遍布成千上万的坟墓。见记者走近,许多村民纷纷围拢过来推销墓地。

四、将应当火化的遗体土葬或将骨灰装棺土葬的,由民政部门责令丧主限期改正;拒不改正的,由民政部门会同有关部门和当地乡(镇)人民政府强制执行,所需费用由丧主负担。

一位村民引着记者在迷宫般的坟墓中间穿梭。平地上的墓地基本被占满,但这位村民依然见缝插针地推销坟墓间的空地,2平方米的墓地约需要1万元。

五、对违反《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》规定在经营性公墓、公益性公墓以外的地方建造坟墓;恢复和建造宗族墓地;建造永固性墓穴、活人墓的,由民政部门责令当事人限期改正,逾期不改正的,可以强制平毁、迁移,所需费用由当事人承担。

在山腰上,记者见到了一个占地约20平方米的豪华墓,墓身用石头铺盖,幕前建有石栏杆,显得十分气派。村民说,这样的墓地约需要五六万元。

六、严格控制经营性公墓、公益性公墓的墓穴占地面积。允许土葬的单人遗体的墓穴,占地面积不得超过4平方米;多人的遗体合葬,每增加1人,可以增加用地2平方米。安葬两人以下骨灰的墓穴,占地面积不得超过1平方米;安葬3人以上骨灰的墓穴,占地面积不得超过2平方米。

在挂子山村的另一片墓地,记者见到了一座“活人墓”,目前用石块垒了一圈的墓身,内部没有泥土,墓前也没有墓碑。一位老年村民透露,这个坟墓已经售出,但没有安葬,附近有很多这样的“活人墓”。很多人甚至是年轻人考虑到不断上涨的价格,早早就预备了墓地。

七、经营性公墓、公益性公墓应当建在荒山荒地等土地上。禁止在铁路、公路主干道、通航河道两侧,水库及河流堤坝附近,水源保护区、文物保护区、耕地、风景名胜区、住宅区和自然保护区内新建经营性公墓、公益性公墓或者其他坟墓。该区域范围内已建的坟墓,除受国家保护的具有历史、艺术、科研价值的墓地外,当地人民政府和有关部门应当进行清理,通知墓主在规定时间内迁移、深埋、不留坟头。对在国家禁止建墓区域内兴建的非法公墓予以取缔,所占的土地由土地管理部门依法处理。

这位村民向记者推销坟墓间仅剩的2块墓地,每块大概4平方米,要价1.4万元,他表示费用包括土地使用费、石碑费、人工费等,还可以开具有村委会公章的收据。如果记者先买下,需先交4000元定金,他们会把墓先修好,“不用担心被拆”。等安葬后,再支付余款,每年还需交40元管理费。

八、任何乡(镇)村和村民都不得为火化区死亡人员提供墓穴、墓位,严禁买卖、转让、赠送、出租墓地墓位。

须防安息之地奢靡之风

九、对擅自侵占土地,改变土地使用性质,兴建坟墓或向火化区死亡人员提供墓地墓穴的,由民政部门会同公安、国土等部门予以坚决取缔,责令恢复原状,没收非法所得,并处非法所得1倍以上3倍以下罚款。实行火葬的地区禁止制造、出售棺木等土葬用品。

尽管近年来各地不断加大对豪华墓、违建墓、活人墓的执法力度,但面临治标不治本难题,执法情况并不理想。

十、对在公墓内构建封建迷信设施和搞封建迷信活动的,责令其停止封建迷信活动,限期拆除封建迷信设施;对不听劝阻、扰乱社会秩序的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。

天津市社科院社会学所所长张宝义说,国务院殡葬管理条例一些条款规定过于笼统,对地方特色考虑不够,难以对豪华墓进行有效制约。

十一、对利用墓穴和骨灰存放格位进行传销和炒买炒卖等不正当营销活动的,予以坚决制止,并按有关规定予以处罚。

西安市殡葬管理处副处长任龙坦言,全市目前有20家经营性公墓,因为开发墓地一般选择有山、有土塬的地方,最初的开发者大都是周边村干部,许多人并不懂经营和政策。起初为追求暴利,开发豪华墓的比较多。“不过,这几年国家禁止以后,加上市场需求有所下降,豪华墓开发速度也在降低。”

十二、对违反规定对外出售墓穴和骨灰存放格位的公益性公墓单位,责令其停止营销活动,出售墓穴和骨灰存放格位按非法转让行为处理。

任龙说,西安市殡葬管理处虽然有执法权,但仅有17人的队伍,执法时时常顾此失彼,加上一些墓地一旦建成要求拆除难度太大,执法上难免“有些疲软”。

十三、对阻碍民政、国土、工商行政管理等部门依法执行公务的,由公安部门依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

专家表示,豪华墓、违建墓屡禁不止,助长了民间攀比“斗富”的奢靡之风。应尽快完善相关法律法规,确保执法时有法可依,并且完善公益性骨灰楼堂和公墓建设,加强宣传引导,逐步形成生态安葬、文明低碳祭扫的殡葬新风。(记者陈晨、翟永冠、李华、唐荣桂、姜刚)

十四、国家工作人员、企事业单位职工违反《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》规定的,除依法给予处罚外,有关部门或者单位应给予行政处分。

十五、各级民政、公安、城管、文化、工商、国土、宣传等部门要密切配合,切实履行职责,严格执法,严禁私建乱造坟墓,保护好土地资源。

二OO三年九月十日

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